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跨境電子商務政策解讀

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跨境電子商務政策解讀

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老快3开奖l结果 www.ozmpp.com 隨著互聯網的發展,電子商務給人們帶來了更加便捷的生活,也給企業帶來了更多的商機。同時也有越來越多的消費者開始嘗試跨境電子商務,以求更好的提高生活品質。據iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,2018年中國海淘用戶已突破1億人,預計2019年交易規模突破10萬億元。資本繼續加碼跨境電商領域,2019年第一季度中國跨境電商領域投融資超20億元(摘自《艾媒報告|2019Q1中國跨境電商市場監測報告》,https://www.iimedia.cn/c400/64340.html)。

為推動和規范跨境電商的快速發展,我國政府陸續出臺了相關政策,以實現對跨境電子商務進行監管,并對個人跨境電子商務零售進口提供一定的稅收優惠,以求在提高人民生活品質的同時實現企業間的公平競爭。

本文將從企業監管及個人跨境電子商務零售進口兩方面,簡單介紹一下相關政策規定,希望對讀者有一定啟發,以起到拋磚引玉的作用。

一.            對于跨境電子商務企業的監管

根據《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監管事宜的公告》(海關總署公告2018年第194號),通過跨境電子商務交易平臺實現零售進出口商品交易,并根據海關要求傳輸相關交易電子數據的跨境電子商務企業應按照該公告接受海關監管。

關于參與跨境電子商務零售進口業務的企業,該公告規定應當依據海關報關單位注冊登記管理相關規定,向所在地海關辦理注冊登記。另外,境外跨境電子商務企業應委托境內代理人向該代理人所在地海關辦理注冊登記。

對于參與跨境電子商務零售出口業務的企業,該公告規定應當向所在地海關辦理信息登記;如需辦理報關業務,應向所在地海關辦理注冊登記。

同時,該公告對相關物流企業及支付企業的資質要求做出了具體規定,包括:物流企業應獲得國家郵政管理部門頒發的《快遞業務經營許可證》,直購進口模式下,物流企業應為郵政企業或者已向海關辦理代理報關登記手續的進出境快件運營人;支付企業為銀行機構的,應具備銀保監會或者原銀監會頒發的《金融許可證》;支付企業為非銀行支付機構的,應具備中國人民銀行頒發的《支付業務許可證》,支付業務范圍應當包括“互聯網支付”。

該公告同時規定,境內跨境電子商務企業已簽訂銷售合同的,其跨境電子商務零售進口業務的開展可延長至2019331日。

為了更好的實施上述公告,《關于跨境電子商務企業海關注冊登記管理有關事宜的公告》(海關總署公告2018年第219號)進一步規定,跨境電子商務支付企業、物流企業除應當按照上述海關總署公告2018年第194號的規定取得相關資質證書外,應按照主管部門相關規定,在辦理海關注冊登記手續時提交相關資質證書。

同樣,該公告也給出了至2019331日的過渡期,以幫助相關企業更好的滿足監管要求。

由此可見,除了境內跨境電子商務相關企業需向海關注冊外,境外跨境電子商務平臺還需委托境內代理人向海關辦理注冊登記。需要辦理報關業務的企業也同樣應向所在地海關登記。另外,對于從事跨境經營的物流企業和支付平臺的審核機制也有了不同:物流企業需獲得國家郵政部門頒發的《快遞業務經營許可證》,而只有國內快件資質的企業則不能做繼續直購進口業務;銀行需獲得由銀監會頒發的《金融許可證》;非銀行支付平臺需獲得中國人民銀行頒發的《支付業務許可證》。

二.            與個人跨境電子商務零售進口有關的政策

1、稅收政策

根據《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅〔201618號)及《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》(財關稅〔201849號)規定,購買跨境電子商務零售進口商品的個人為納稅義務人,實際交易價格為完稅價格,電子商務企業、電子商務交易平臺企業或物流企業可作為代收代繳義務人。即消費者為電子商務零售進口的納稅義務人。

同時,上述兩通知對消費者的稅收政策作出了具體規定:

201911日起,跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值為人民幣5000元,個人年度交易限值為人民幣26000元。在限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品,關稅稅率暫設為0%;進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額,暫按法定應納稅額的70%征收。

完稅價格超過5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值,且訂單下僅一件商品時,可以自跨境電商零售渠道進口,按照貨物稅率全額征收關稅和進口環節增值稅、消費稅,交易額計入年度交易總額,但年度交易總額超過年度交易限值的,應按一般貿易管理。

由此,財關稅〔201849號在財關稅〔201618號的基礎上,將單次交易限值及個人年度交易限值均有所提高,與個人消費能力的提高相適應,給消費者帶來了更大的稅收優惠。

2、監管政策

根據《關于實時獲取跨境電子商務平臺企業支付相關原始數據有關事宜的公告》(海關總署公告2018年第165號)規定,自201911日起,參與跨境電子商務零售進口業務的跨境電商平臺企業應當向海關開放支付相關原始數據,供海關驗核。該等開放數據包括訂單號、商品名稱、交易金額、幣制、收款人相關信息、商品展示鏈接地址、支付交易流水號、驗核機構、交易成功時間以及海關認為必要的其他數據。即海關有權查閱與消費者購買記錄有關的一切數據。

同時,《關于調整跨境電商零售進口商品清單的公告》(2018年第157號)重新發布了《跨境電子商務零售進口商品清單(2018年版)》。該清單自201911日起實施,并替代了原有的《財政部等11個部門關于公布跨境電子商務零售進口商品清單的公告(2016年第40號)》和《財政部等13個部門關于公布跨境電子商務零售進口商品清單(第二批)的公告(2016年第47號)》所附的兩批清單。

此次調整,將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入清單范圍,增加了葡萄汽酒、麥芽釀造啤酒、健身器材等63個稅目商品。同時,還對前兩批清單進行了技術性調整和更新,調整后的清單共1321個稅目。從而使消費者可選擇的產品更廣,跨境電商消費體驗更好,也將更能滿足海淘消費需求。

可見,此次提高享受稅收優惠政策的商品限額上限,擴大清單范圍,將利于海外更豐富的商品通過跨境電商模式進入中國,并且讓消費者享受到更優惠的價格,再次體現了國家對跨境電子商務的促進與保障。